Довольно часто мы ( в смысле предприниматели, а не Азбука Бизнеса), получаем запросы и требования от различных государственных органов. Думаете, они все законные ? 🙂 Как бы ни так.
В связи с тем, что контролирующие органы все больше и больше ограничиваются в своих правах по проверкам бизнесов, они часто стали при любой законной возможности пытаться получить от проверяемого субъекта как можно больше информации. А вдруг по дороге что то еще накопается 🙂
Так вот, получает в конце августа один из наших клиентов требование от своей ИФНС на предоставление документов в рамках камеральной проверки по НДС за 2 квартал 2010 г.
Присылает его к нам и что мы видим… Что налоговая хочет обширный список документов, а в конце еще пугалки стандартные, что коли не представите, то будут вам штрафы и другие законные санкции за это.
Но налоговый кодекс содержит четкие указания, какие конкретно документы может запрашивать налоговая в ходе камеральных проверок.
И так же указывает, что никакие иные документы налоговая инспекция не имеет права запрашивать.
“При подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с настоящим Кодексом.
Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 настоящего Кодекса правомерность применения налоговых вычетов.”
и
НК РФ 88.7 “При проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено настоящей статьей или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено настоящим Кодексом”.
а спрашивается, какое отношение к вычетам по НДС имеют следующие запрашиваемые документы:
правильно. никакого.
более того, в нашем конкретном случае, за исключением счетов-фактур поставщиков, актов ввода в эксплуатацию основных средств и счетов-фактур на авансы, никакие иные документы не являются необходимыми для подтверждения вычетов по НДС. ( конечно, в зависимости от бизнеса могут потребоваться и иные иные документы).
что можно было сделать в этом случае ?
-
дать все, что хочет налоговая. в минусах то, что даем слишком много + потери времени на подготовку документов.. в плюсах – не злим налоговую
-
дать только то, что считаем нужным, в случае получения штрафов или иных негативных последствий из за не предоставления документов по списку – жаловаться в вышестоящий орган или идти в суд. В минусах время и деньги на судебные разбирательства с налоговой.
-
пользуясь своими правами, описанными в НК, запросить у налогового органа пояснения по поводу правомерности требования, а в случае его неправомерности требование отменить и прислать новое, правомерное.
- вот по последний вариант и выбрал клиент.
написали письмо в ИФНС и отвезли под роспись
20.08.2010 года нами было получено Требование Nxxxx от 28.07.2010г о предоставлении документов. В соответствии со статьями 21, 22 и 33 НК РФ, просим Вас разъяснить нам правомерность истребования такого перечня документов при камеральной налоговой проверке по налогу на добавленную стоимость.
В случае, если вышеуказанное требование полностью или частично не соответствует действующему законодательству в соответствии с пунктом 10 статьи 22 НК РФ просим Вас его отменить и в случае необходимости, выслать в наш адрес новое требование, соответствующее действующему законодательству РФ.
В случае оставление данного требования без изменений, мы будем вынуждены обратиться за защитой своих интересов в суд и органы прокуратуры.
Приложение:
· Обоснование несоответствия действующему законодательству РФ требования Nxxxxx от 28.07.2010 – 3 листа
· Копия требования N xxxxx
Мы же даже не жалуемся и не оспариваем. Мы всего лишь просим разъяснить правомерность такого запроса и если вдруг случайно оказывается, что он неправомерный, то исправить ошибку и прислать новый.
одновременно предоставили те документы, которые считали нужными по закону.
в результате через месяц получаем ответ
ну и уточненное требование, которое содержит уже гораздо более короткий список документов, хотя и опять избыточный.
Но это уже будет совсем другая история ©
да и кроме того
2. Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
В заключение еще раз хочется напомнить, получив от кого-то запрос или требование, задумайтесь, а правомерное ли оно, а может ли отправить запрашивать эту информацию, а не запросил ли он лишнего.
Кстати, бывают случаи, когда предоставление информации лицу, которое не имеет право получать такую информацию может привести к уголовной ответственности для предоставлявшего. Например, по закону о связи, оператор должен предоставлять информацию различную об абонентах и передаваемой информации по законным запросам органов. А вот если запрос был не законный, то оператор связи может попасть под ответственность за нарушение тайны переписки или за неправильную работу с персональной информацией.
Хотя конечно, если бизнес у вас чернушный или в нем бардак с бухучетом, то может быть и опасно будет привлекать к себе внимание налоговой и писать такие запросы. Хотя, в этом случае, предоставление всех запрошенных документов может быть еще более опасным. NoWin ситуация